В рамках расследования установлено, что скоординированные действия фирм, участвовавших в 2017–2018 гг. в 11 аукционах на общую сумму 18 млн руб., привели к поддержанию цен контрактов на право проведения ремонтных работ, а также поставку оборудования и расходных материалов заказчикам. В ряде аукционов, результаты которых рассмотрела Комиссия УФАС, между фирмами отсутствовала конкурентная борьба, что позволяло им поочередно заключать контракт с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта (НМЦК) в один шаг – на 0,5%.

В аукционах с высокой конкуренцией компании применяли стратегию ценовой дезориентации добросовестных участников торгов и также получали максимально выгодные контракты. Классическая схема «таран» реализовывалась за счет заведомой осведомленности участников соглашения о несоответствии заявок «Миры» и «Имэкс-А» законодательству в связи с их нахождением на момент торгов в Реестре недобросовестных поставщиков.

Кроме того, УФАС установило идентичность контактных данных в заявках фирм, общность используемой при торгах инфраструктуры, а также иные факты взаимодействия.

Ответчики вину не признали, указав, что не являются конкурентами, так как все три компании входят в семейный бизнес и составляют группу лиц, на которую не распространяются требования законодательства, запрещающие соглашения. Однако при анализе документов факт вхождения в группу лиц не подтвердился ввиду того, что компании передавали одному и тому же физическому лицу право распоряжения своими долями в уставном капитале, но при передаче в соответствии с гражданским законодательством имущество, в том числе доли, в собственность не переходят. В связи с этим компании при участии в торгах должны были действовать самостоятельно, как конкуренты.

По итогам рассмотрения всех обстоятельств дела Алтайское краевое УФАС признало ООО «Мира», ООО «Имэкс-А» и ООО «Стройтехресурс» виновными в заключении антиконкурентного соглашения (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Участникам сговора выданы предписания о прекращении нарушения, для дальнейшего отслеживания действий нарушителей установлена обязанность ежеквартально предоставлять в антимонопольный орган информацию об участии в государственных и муниципальных закупках и их результатах в течение 2019 г.

Будет рассмотрен вопрос о привлечении нарушителей к административной ответственности.

Алтайское краевое УФАС России