Арбитражный суд Северо-Западного округа поддержал решение Ленинградского УФАС России, признавшего ГКУ «Ленавтодор» нарушившим антимонопольное законодательство (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции). Летом 2016 г. дорожное ведомство заключило контракт на нанесение дорожной разметки в Сланцевском и Гатчинском районах области с подрядчиком – ООО «СпецСтройРеставрация», чья банковская гарантия не соответствовала требованиям законодательства: ее срок действия истекал почти на два месяца раньше срока, установленного в проекте контракта. По мнению антимонопольного органа, приняв банковскую гарантию с истекающим сроком действия, «Ленавтодор» создал для «СпецСтройРеставрации» преимущественные условия участия в торгах.
Суды трех инстанций согласились с выводом УФАС: предоставленная банковская гарантия не могла быть рассмотрена в качестве обеспечения исполнения контракта и «Ленавтодору» надлежало отказать «СпецСтройРеставрации» в ее принятии.
Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин напоминает: «Законом о контрактной системе предусмотрен институт банковской гарантии как один из видов обеспечения обязательств по государственным и муниципальным контрактам. При этом законодательство устанавливает обязательное условие банковской гарантии: срок ее действия должен превышать срок контракта на один месяц».
Ленинградское УФАС России