«Белая» и «черная» за 2018 г. подготовлены в соответствии с изменениями в Порядок формирования «белой и черной книг» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик, утв. Приказом ФАС России от 01.11.2018 № 1489/18.

В «белую» книгу проконкурентных региональных практик за 2018 г. включены примеры лучших практик по реализации в регионах Национального плана по развитию конкуренции в РФ на 2018–2020 гг., а также перечня поручений Президента РФ от 15.05.2018 № Пр-817ГС по итогам заседания Госсовета.

Кроме того, «белая» книга дополнена такими разделами, как «Лидеры Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации», «Лучшие практики выполнения пункта 9 а) поручения Президента Российской Федерации от 27.09.2017 № Пр-1968 органам государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа».

В «белую» книгу» за 2018 г. включен 51 пример проконкурентных актов и действий.

Для «черной» книги за 2018 г. уточнены критерии отбора выданных предупреждений. Так, подлежат включению примеры выданных и исполненных без обжалования в отчетном году предупреждений в связи с принятием/совершением:

• актов/действий (бездействия) органами власти на новых товарных рынках;
• однородных актов/действий (бездействия), то есть совершенных органами власти одного субъекта РФ в границах рынков одного и того же товара;
• актов/действий (бездействия) неоднократно в течение трех лет одним и тем же органом власти на товарных рынках субъекта РФ.

Также подлежат включению примеры выданных и исполненных предупреждений, впоследствии обжалованных, по которым в отчетном году приняты окончательные судебные акты в пользу антимонопольных органов, неисполненные предупреждения.

В «черную» книгу за 2018 г. вошли 64 примера актов и действий (бездействия), в отношении которых возбуждены дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, направлены иски в суды, направлено предостережение, выданы и исполнены (без обжалования) предупреждения в совокупности по 26 товарным рынкам, 12 из которых новые.

Журнал «Конкуренция и право»