На сайте антимонопольного ведомства опубликовано разъяснение по вопросу формирования организацией оптовой торговли, имеющей структурные подразделения розничной торговли, отпускных цен на наркотические и психотропные жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты при их поставке в медицинскую организацию. В нем обобщена информация из писем ФАС России от 28.02.2019 № РП/15603/19 и от 29.04.2019 ЦА/36600/19. Служба подчеркивает, что при поставке в медорганизацию ЖНВЛП не предусмотрено включение розничной надбавки в цену на препарат ни действующим законодательством в сфере обращения лекарственных средств, ни законодательством в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Вместе с тем п. 5.6 Методики установления органами исполнительной власти субъектов РФ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утв. Приказом ФСТ России от 11.12.2009 № 442-а (далее – Методика), предусмотрено, что ЖНВЛП, по которым оптовые организации и организации розничной торговли несут дополнительные расходы, связанные с особыми условиями их транспортировки и хранения (наркотические и психотропные лекарственные препараты), выделяются из общего объема реализуемых ЖНВЛП в отдельную группу, для которой органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают размеры надбавок с учетом дополнительных расходов по их реализации. Решение по этому вопросу орган исполнительной власти субъекта РФ принимает самостоятельно.
Учитывая специфику отпуска наркотических и психотропных ЖНВЛП в адрес медорганизации, не имеющей в своей структуре аптечной организации, ФАС России считает допустимым включить в расчет затрат организации оптовой торговли (приложение № 6 Методики), имеющей в структуре аптечную организацию, через которую отпускаются наркотические и психотропные ЖНВЛП медорганизации по требованиям-накладным, затраты на отпуск таких ЖНВЛП по требованиям-накладным медорганизаций, реализованных организацией оптовой торговли по государственному (муниципальном) контракту.
Читайте также: «Представители ФАС России ответили на вопросы государственных аптек во время круглого стола в Госдуме».
Журнал «Конкуренция и право»