Апелляционная инстанция подтвердила факт нарушения антимонопольного законодательства со стороны компании. Ранее в ФАС России поступило заявление МУП г. Астрахани «Колос», в котором предприятие указывало, что ООО «Лукойл-Астраханьэнерго» отказывает в заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии. 

Согласно Закону о теплоснабжении № 190-ФЗ и Правилам организации теплоснабжения в РФ между теплосетевой организацией и единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) в установленных случаях в обязательном порядке заключается договор оказания услуг по передаче тепловой энергии. Приказом Минэнерго России ООО «Лукойл-Астраханьэнерго» на момент подачи заявления был присвоен статус ЕТО. Общество является субъектом, занимающим доминирующее положение. 

Рассмотрев обращение МУП г. Астрахани «Колос», ФАС России выявила признаки нарушения антимонопольного законодательства и выдала предупреждение ООО «Лукойл-Астраханьэнерго». В течение 15 дней общество должно было направить унитарному предприятию оферту договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии на условиях, которые предусмотрены законодательством. Дополнительно ФАС России направила разъяснения по исполнению предупреждения в адрес ООО, а также продлила срок его исполнения. 

Общество в установленные сроки предупреждение не исполнило. Компания обжаловала его в суде, но первая и апелляционная инстанции подтвердили законность предупреждения ФАС России. 

В случае если хозяйствующий субъект не исполняет предупреждение антимонопольного ведомства, ФАС России возбуждает дело в отношении организации. В мае 2018 г. служба возбудила дело в отношении ООО «Лукойл-Астраханьэнерго». Комиссия ФАС России признала компанию нарушившей Закон о защите конкуренции (п. 5 ч. 1 ст. 10). 

ООО «Лукойл-Астраханьэнерго обжаловало решение ФАС России. Первая инстанция, а затем 17 июня 2019 г. апелляционная инстанция подтвердили законность решения антимонопольной службы. 

Кроме того, за такое нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 14.31 КоАП РФ. Ведомство назначило компании штраф в размере 737,5 тыс. руб. 

«Стоит напомнить, что в случае неоднократного нарушения законодательства компаниями предусмотрены меры по лишению статуса единой теплоснабжающей организации», - сообщил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин. 

ФАС России