24
мая 2019 г. руководитель ФАС России Игорь Артемьев и председатель Ассоциации
антимонопольных экспертов Андрей Рего подписали
соглашение о подготовке независимых заключений для целей рассмотрения
вопросов, входящих в компетенцию ФАС России. Документ регламентирует
предоставление ассоциацией в антимонопольное ведомство независимых позиций по
вопросам ведомственной апелляции, делам о нарушении антимонопольного и
тарифного законодательства, а также в иных делах и спорах.
В
рамках соглашения в начале июня рабочая группа ассоциации подготовила
независимое заключение для Президиума и Апелляционной коллегии ФАС России по
вопросу отсутствия единообразия практики применения антимонопольного
законодательства в одной из правоприменительных ситуаций и наиболее
корректного, по мнению экспертов, применения Закона о защите конкуренции в этой
сфере.
Как
отметил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов, в современных социально-экономических условиях
особую важность приобретает вопрос участия общественных институтов в
деятельности органов власти. Только объединив и направив в нужное русло усилия,
получится достичь поставленных целей.
«В
нашем случае это развитие конкуренции на товарных рынках. История взаимодействия
ФАС России и Ассоциации антимонопольных экспертов исчисляется десятилетием.
Итогом этой работы стали в том числе сборники правовых позиций по различным
вопросам деятельности службы, направленных на единообразие правоприменительной
практики. И подписанное в мае этого года соглашение дополнит наше эффективное
взаимодействие», – добавил Артем Молчанов.
Член
Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов Олег Москвитин обращает внимание на значимость участия экспертного
сообщества в формировании не только антимонопольного законодательства, но и
практики его применения.
«ФАС
России стала первым федеральным органом власти в России, который активно
использует институт amicus curiae при рассмотрении жалоб на решения своих
территориальных подразделений. Безусловно, речь идет о наиболее сложных и
неоднозначных вопросах, которые требуют выработки и дальнейшего развития
единообразной административной практики на всей территории страны. Во многих
случаях заключения ассоциации помогают как верному и справедливому разрешению
конкретных споров, так и формированию оптимальных подходов в применении закона
на будущее», – отметил Олег Москвитин.
ФАС России