11
июня 2019 г. в ФАС России прошло заседание Комиссии по проведению анализа
товарных рынков. Эксперты рассмотрели проекты методических рекомендаций по
проведению анализа состояния конкуренции на оптовых рынках табачной и
алкогольной продукции и оптовой торговли минеральными удобрениями в Российской
Федерации.
Анализ
состояния конкуренции и установление доминирующего положения хозсубъектов на этих
трех рынках ФАС России проводит не впервые.
В
рамках исследования табачного рынка служба анализирует сигареты с фильтром, без
фильтра и папиросы, поскольку, по данным ФАС России, доля предложения этих
табачных изделий на федеральном оптовом рынке от общего объема предложения на
оптовом рынке табачной продукции в РФ в течение нескольких лет устойчиво превышала
98%. Эксперты пришли к выводу, что субрынок остальных видов табачных изделий не
может оказать существенное влияние на развитие конкуренции на оптовом рынке
табачной продукции в целом. В аналитическом отчете, представляемом в комиссию
по итогам исследования, будет отражена степень развитости этого товарного
рынка, перечислены факторы, способствующие ограничению конкуренции, указаны
хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение, а также предложены
меры, направленные на развитие конкуренции на рассматриваемом рынке.
В
качестве субрынков оптового рынка алкогольной продукции эксперты оценивают
рынки пива, водки, виноградных вин, рынки алкогольной продукции с объемным содержанием
этилового спирта до 25% включительно и более 25% (кроме водки).
«Оптовые
рынки табака и алкоголя ФАС анализировала несколько лет назад. Однако на каждом
рынке происходят некоторые процессы, в том числе по слиянию и поглощению одних
компаний другими, меняется доля импорта и основные импортеры. Поэтому нужно
смотреть динамику, смотреть, что происходит с рынком и с конкуренцией на нем», –
сообщил председатель комиссии заместитель руководителя ФАС России Андрей
Цыганов.
Методические
рекомендации по анализу оптового рынка торговли минеральными удобрениями
подготовлены в развитие тех исследований, которые ведомство также проводило на
этом рынке некоторое время назад. Продуктовые границы рынка определены как
азотные, калийные и фосфорсодержащие минеральные удобрения.
Для
предстоящего исследования эксперты ФАС России и Минсельхоза России определили
10 регионов РФ с наибольшим потреблением минеральных удобрений: Липецкая,
Ростовская, Курская, Омская, Саратовская, Амурская области, Алтайский,
Краснодарский, Ставропольский, Приморский края и Республика Татарстан. Именно в
этих субъектах РФ будет проведен очередной замер оптового рынка минеральных
удобрений.
«ФАС
анализирует рынок минеральных удобрений также не впервые. Мы намерены найти те
звенья в производственно-дистрибьютерской цепочке, в которых происходит
наиболее существенное повышение цены на минеральные удобрения. Надеемся, что
анализ нам покажет эти звенья и позволит предложить наиболее эффективные меры
по развитию конкуренции и защите интересов предприятий АПК», – прокомментировал
Андрей Цыганов.
ФАС России