В
Картахене (Колумбия) в рамках конференции Международной конкурентной сети (МКС)
состоялось секционное заседание рабочей группы МКС по слияниям на тему «Слияния
на розничных рынках», в котором приняла участие заместитель начальника –
начальник отдела Управления международного экономического сотрудничества ФАС
России Анна Позднякова.
В
ходе интерактивной сессии Анна Позднякова рассказа о режиме контроля слияний в
России. Она отметила, что антимонопольные положения, касающиеся вопросов
слияний на розничных рынках, содержатся не только в Законе о защите
конкуренции, но и в Законе о торговле, что делает российский пример уникальным
с точки зрения подходов к регулированию этих социально значимых рынков.
В
продолжение дискуссии спикер поделилась правоприменительным опытом рассмотрения
сделок на розничных рынках и привела примеры условий, которые ФАС России
выставляет в целях недопущения ограничения конкуренции в результате
совершаемого слияния.
Участники
сессии обсудили также новые вызовы и проблемы, которые стоят перед
конкурентными ведомствами в рамках контроля слияний, в частности рассмотрение
сделок между онлайн-супермаркетами и торговыми площадками.
«Рассмотрение
слияний на цифровых рынках – это тот вызов, который в настоящее время стоит
перед конкурентными ведомствами всего мира. ФАС России уже имеет опыт
рассмотрения цифровых сделок на рынках агротехнологий и платформ предоставления
услуг такси. Что касается розничной торговли, к настоящему моменту онлайн-игроки
на этом рынке не обращались в ФАС России с ходатайствами о совершении сделок
экономической концентрации. В то же время при рассмотрении ряда сделок на
розничных рынках анализировались элементы онлайн-торговли. Мы уверены, что в
случае получения таких ходатайств они будут рассмотрены с применением
современных методологических подходов, основанных как на национальном опыте,
так и на лучших зарубежных практиках», – завершила свое выступление Анна
Позднякова.
«Розничные
рынки всегда были важны для ФАС России. Российский правоприменитель имеет
богатый опыт по рассмотрению слияний, которым мы с радостью делимся с
зарубежным конкурентным сообществом. Помимо этого, обсуждение вопросов контроля
слияний онлайн-ретейлеров полезно для ФАС России с точки зрения идентификации
современных трендов и лучших практик, которые ФАС России может применить при
рассмотрении аналогичных сделок в будущем. Дискуссия на заседании рабочей
группы МКС по слияниям показала, что опыт Российской Федерации по сочетанию
законодательства по конкуренции и отраслевого законодательства уникален и
вызывает значительный интерес у наших зарубежных коллег», – прокомментировал
итоги заседания заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.
ФАС России