Комиссия
ФАС России признала ООО «СК „Респект“» виновным в нарушении ст. 14.8 Закона о
защите конкуренции. Основанием для возбуждения
дела стало невыполнение в установленный срок предупреждения ФАС России: в
июне 2018 г. компании было выдано
предупреждение в связи с выявленными признаками недобросовестной
конкуренции в отношении ООО «Проминстрах».
С
мая по декабрь 2017 г. «Респект» направлял на адреса своих клиентов, а также на
адреса клиентов и агентов ООО «Региональная страховая компания» и ООО «Проминстрах»
информационные сообщения. Письма содержали оценку деятельности страховых
организаций, утверждение о предстоящем банкротстве и лишении ООО «Проминстрах»
лицензии на осуществление страховой деятельности и рекомендации заключать
договоры страхования гражданской ответственности застройщика с «Респектом».
Страховой
компании было предписано устранить выявленные признаки нарушения и направить по
тем же адресам письма с опровержением, в том числе информацию об отсутствии у ООО
«СК „Респект“» официальных подтверждений обстоятельств, указанных в
направленных ранее письмах. Предупреждение подлежало исполнению в течение 10
рабочих дней с момента его получения, однако компания в установленный срок
исполнила предупреждение не в полном объеме, отправив опровержение не всем
получателям писем.
По
мнению Комиссии ФАС России, выработка и формирование суждений о финансовом
состоянии хозяйствующих субъектов не является основным видом деятельности
страховщика. Аналитические материалы, содержащие оценку того или иного хозсубъекта,
могут быть адресованы исключительно тому клиенту, информационно-сервисное
обеспечение которого осуществляется.
«Перевод
таких аналитических сообщений в публичную плоскость, а также выводов по
вопросам, относящимся к компетенции надзорного органа, в том числе путем
направления агентам и клиентам конкурентов, с учетом особенностей финансовых
рынков, не может рассматриваться нами в качестве практики, соответствующей
требованиям добропорядочности, разумности и справедливости», – отметил
заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров.
По
итогам рассмотрения дела Комиссия ведомства установила, что действия ООО «СК „Респект“»
по электронной рассылке информационных
сообщений были направленны на получение преимуществ при осуществлении
деятельности по страхованию гражданской ответственности застройщика, в том
числе за счет переманивания клиентов ООО «Региональная страховая компания» и
ООО «Проминстрах». Они также могли причинить убытки ООО «Проминстрах» в виде
потери обществом части клиентов и упущенной выгоды, а впоследствии привести к
невозможности осуществления компанией деятельности на рынке страхования
гражданской ответственности застройщика в связи с отказом застройщиков от
дальнейшего сотрудничества с ООО «Проминстрах».
На
основании перечисленного ФАС России признала страховщика нарушившим ст. 14.8 Закона
о защите конкуренции. Принимая во внимание уход ООО «Региональная страховая
компания» и ООО «Проминстрах» и ООО «СК „Респект“» с рынка добровольного
страхования гражданской ответственности застройщика, оснований для выдачи
предписания Комиссия ФАС России не установила.
ФАС России