В
ФАС России поступила жалоба ПАО «Мостотрест» на действия Управления
автомобильных дорог Большая Волга Росавтодора при проведении закупки по
строительству путепровода через железную дорогу. Начальная (максимальная) цена
контракта составляла порядка 2 млрд руб.
Комиссия
ФАС России установила, что заказчик неправомерно установил критерии оценки
заявок участников закупки по качественным характеристикам объекта закупки. Так,
в соответствии с Законом № 44-ФЗ при закупке работ по строительству, реконструкции
искусственных дорожных сооружений в документации о закупке допускается
устанавливать в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно
квалификацию участников закупки.
Заказчик
самостоятельно устранил это нарушение, внеся изменение в документацию о
закупке.
«При
этом Управление Росавтодора неправомерно требовало от всех участников закупки
регистрации в ЕИС для подачи заявок и установило ненадлежащую инструкцию по их
заполнению, – уточнил начальник Управления контроля размещения государственного
заказа ФАС России Артем Лобов. – Кроме того, в нарушение действующего
законодательства заказчик установил виды работ, которые подрядчик обязан
выполнить самостоятельно без привлечения третьих лиц, что прямо противоречит
положениям Постановления Правительства от 15.05.2017 № 570».
ФКУ
«Федеральное управление автомобильных дорог Большая Волга» Федерального
дорожного агентства» предписано не учитывать ненадлежащие положения инструкции
при рассмотрении заявок, а также устранить нарушения при заключении контракта.
ФАС России