Институт проблем развития науки РАН, а также ФАС
России совместно с ФГАУ «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной
службы» подготовили Руководство по выявлению и профилактике картелей на торгах.
Авторами научного труда под общей редакцией
статс-секретаря – заместителя руководителя ФАС России А.Ю. Цариковского и
начальника Управления по борьбе с картелями А.П. Тенишева выступили заместитель
начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России М.А. Хамуков, а также
начальник отдела цифровых расследований Ф.И. Кониева.
По словам авторов, Руководство, подготовленное в
соответствии с планом научной работы ФАС России в 2018 г., подводит
своеобразный итог десятилетней практики противодействия картелям на торгах в
современной России. В нем приведены результаты анализа антиконкурентных
соглашений на торгах, выявленных российскими антимонопольными органами, описаны
типичные схемы их реализации. В работе исследуются не только примеры пресечения
деятельности картелей, но и индикаторы, указывающие на высокую вероятность
реализации сговора на торгах, раскрываются признаки различных видов таких
сговоров, в том числе с использованием цифровых технологий.
Андрей Тенишев отметил, что ранее по инициативе ФАС
России и при активном участии ее сотрудников с Международной конкурентной сетью
было подготовлено Руководство по антикартельному регулированию в сфере
государственных закупок, которое успешно используется во всем мире.
«Выход в свет настоящего Руководства, на наш взгляд,
станет существенным вкладом в развитие инструментария защиты конкуренции от
современного „картельного недуга“ в сфере публичных торгов», – добавил Андрей
Цариковский.
ФАС России