22–23 апреля 2019 г. состоялся второй раунд
переговоров по проекту Соглашения о свободной торговле между Евразийским
экономическим союзом и Арабской Республикой Египет на площадке Евразийской
экономической комиссии. В рамках встречи обсуждалась в том числе глава соглашения
«Конкуренция».
Российскую сторону в переговорах представляла
заместитель начальника отдела международных информационных коммуникаций
Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анна Атанасян.
«Включение положений о конкуренции в торгово-экономические
соглашения, такие как соглашения о зонах свободной торговли, о защите и
поощрении капиталовложений и иные, необходимо для предупреждения и
предотвращения антиконкурентных практик, повышения уровня транспарентности
торговых процедур и обеспечения справедливых правил конкуренции. Соглашение
между ЕАЭС и Египтом закрепит единые принципы защиты конкуренции и упростит
условия доступа товаров сторон на рынки друг друга, что в свою очередь позволит
повысить уровень конкурентоспособности таких товаров», – сообщила Анна
Атанасян.
На площадке Евразийской экономической комиссии
стороны также обсудили потенциал для взаимодействия конкурентных ведомств
России и Египта.
«В большинстве юрисдикций, в том числе в России,
требуется согласие стороны, предоставившей конфиденциальную информацию, на
осуществление обмена такой информацией между антимонопольными органами разных
стран. В этой связи особую актуальность приобретает взаимодействие конкурентных
ведомств с использованием механизма отказа от конфиденциальности – вейверов», –
заявила представитель ФАС России.
Анна Атанасян проинформировала египетскую делегацию
о том, что ФАС России уже имеет опыт практического применения механизма
вейверов в рамках рассмотрения глобальных сделок экономической концентрации
совместно с зарубежными конкурентными ведомствами, в том числе из стран ЕАЭС и
БРИКС, а также с Европейской комиссией.
Спикер добавила, что учитывая назревшую
необходимость систематизации работы по применению механизма отказа от
конфиденциальности, в 2018 г. российское ведомство разработало Рекомендации по применению механизма
отказа от конфиденциальности (вейвера) при рассмотрении сделок экономической
концентрации.
Представитель египетской делегации начальник
управления международных отношений Конкурентного ведомства Египта г-н Амр Сафват рассказал, что египетский
антимонопольный регулятор уже давно использует вейверы при параллельном
рассмотрении сделок экономической концентрации с другими конкурентными
ведомствами, а также обменивается конфиденциальной информацией при расследовании
случаев нарушения антимонопольного законодательства в рамках Африканского
союза.
Анна Атанасян отметила, что в целях усиления
двустороннего сотрудничества ФАС России заключает так называемые соглашения
нового уровня, которые включают пункты о конкретном поведении сторон в случае
проведения расследований, организации консультаций в целях пресечения нарушений
антимонопольного законодательства на территории сторон соглашения.
Российская сторона предложила Конкурентному ведомству
Египта рассмотреть возможность заключения такого соглашения. Египетская
делегация поддержала инициативу, стороны договорились проработать этот вопрос в
ближайшее время.
«По итогам переговоров можно с уверенностью сказать,
что коллеги из Конкурентного ведомства Египта разделяют наше представление о
важности сотрудничества и развития механизмов взаимодействия и обмена
информацией. Вполне возможно, что в ближайшее время отношения между
конкурентными ведомствами наших стран выйдут на новый уровень», –
прокомментировал итоги встречи заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.
ФАС России