Конкуренция и право :: В Челябинске выявлен сговор оператора капремонта с компанией почти на 220 млн руб.

22 апреля 2019 г. Комиссия Челябинского УФАС России признала действия СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» и ООО «Жилкомсервис» нарушением п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Оператор капремонта и компания заключили соглашение, которое привело к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для ООО «Жилкомсервис» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт (112 лифтов в г. Челябинске).

Регоператор проводил электронный аукцион в июне-июле 2018 г., начальная цена закупки составила 219,7 млн руб.

Из шести поданных заявок для участия в аукционе было допущено только две – ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» (непосредственно в аукционном торге не участвовало) и ООО «Жилкомсервис».

Челябинское УФАС России в ходе рассмотрения поданных в середине июля ООО «Руско Лифт» и ООО «СКМ» жалоб установило, что заказчик неправомерно отклонил их от участия из-за отсутствия сведений о данных хозсубъектах в реестре квалифицированных подрядных организаций (для участия в электронном аукционе в части выполнения соответствующих работ и (или) услуг).

Однако на самом деле эти компании были включены в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт. Соответствующая информация размещена на сайте министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, а также представлена Челябинскому УФАС России.

В связи с этим заказчику было предписано рассмотреть заявки ООО «Руско Лифт» и ООО «СКМ», а составленные в ходе проведения аукциона протоколы отменить. Но предписания антимонопольного органа исполнены не были, а контракт заключен с ООО «Жилкомсервис», предложившим снижение цены на минимальный шаг аукциона – до 218,6 млн руб. За неисполнение двух предписаний в отношении регоператора вынесены постановления о наложении штрафов на сумму 200 тыс. руб., на его должностное лицо – на сумму 16 тыс. руб. Сейчас СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» обжалует постановления антимонопольного органа в судебном порядке.

Регоператор капремонта и «Жилкомсервис» будут привлечены к административной ответственности. Кроме того, Челябинское УФАС России передаст материалы в суд для решения вопроса о дисквалификации должностных лиц этих организаций.

Челябинское УФАС России