Минкомсвязь
России предлагает наделить управляющие компании (УК) правом создавать в
многоквартирных домах сети связи и подключать собственников квартир к Интернету,
следует из разработанного министерством проекта отзыва Правительства РФ на
законопроект о недискриминационном доступе домохозяйств к Интернету, сообщает «Коммерсантъ». Такие
сети смогут присоединяться к сетям разных интернет-провайдеров, считает
Минкомсвязь России, указывая, что эта схема широко применяется в других
странах.
Проект федерального закона № 614271-7 «О внесении изменений
в Федеральный закон „О связи“ и иные законодательные акты Российской Федерации
в части обеспечения права граждан на доступ к услугам электросвязи» о
либерализации доступа в многоквартирные дома в конце декабря был внесен в
Госдуму группой сенаторов. Поправки подразумевают доступ в том числе
безвозмездно и без договора. Ранее провайдеры просили Минкомсвязь России не
обязывать их заключать возмездные договоры с УК, на чем настаивал Минстрой
России. Компании указывают, что иначе им придется оплачивать доступ к
домохозяйствам не менее чем на 10 млрд руб. в год, что чревато ростом цен
на услуги.
Минкомсвязь
России считает свою схему альтернативным решением поставленной законопроектом
задачи. Эта схема все равно «может привести к существенному росту платежей
собственников в адрес управляющих организаций», следует из письма заместителя
главы ФАС России Анатолия Голомолзина,
направленного в Минкомсвязь России 10 апреля. Для подключения к услугам связи
УК необходимо получать лицензии, а также вводить сети в эксплуатацию, что
«неизбежно повлечет перекладывание затрат на собственников жилых помещений»,
поясняет он.
Представители «ВымпелКома», «МегаФона» и «ЭР-Телекома» сообщили, что
поддерживают позицию ФАС России. «Создание
сетей УК приведет к монополизации этой инфраструктуры и противоречит
действующему законодательству в части необходимости наличия инфраструктуры в
строящихся домах и равного доступа к ней», – подчеркнули в «МегаФоне». Подход
Минкомсвязи России грозит монополизацией рынка фиксированной связи в отдельно
взятых многоквартирных домах, соглашаются в «ЭР-Телекоме». «Мы обратились в
Минкомсвязь с предложением пересмотреть этот подход. Он будет катастрофичен для
телеком-операторов хотя бы потому, что существуют разные технологии ШПД», –
сообщила представитель компании.