Земля, принадлежавшая физлицам, изымалась для строительства и эксплуатации дорог местного значения и муниципальных нужд, отмечается в материалах арбитражного дела. Сделка по выделению компенсационных участков заинтересовала республиканское управление ФСБ России, которое направило материалы в УФАС.

Антимонопольное управление в июле 2018 г. усмотрело в сделке признаки ограничивающего конкуренцию соглашения (п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции). В своем решении УФАС отметило, что изъятые у физлиц участки и выделенные им компенсационные были неравноценны: в первом случае это были улицы в районе жилой застройки, а во втором – земля, пригодная для строительства жилья и получения прибыли.

Также в УФАС сочли, что сделка была совершена в интересах застройщика коттеджного поселка Зубово Life 2 – ООО «Жилой квартал». Свои выводы УФАС частично основывало на материалах уголовного дела, возбужденного Уфимским межрайонным следственным отделом СУ Следственного комитета РФ. Опрошенные следователями чиновники администрации сельсовета сообщили, что компенсационные участки были сформированы по заявлению «Жилого квартала», в компании также готовились проекты постановлений сельсовета, которые позже высылались на подпись.

По итогам рассмотрения дела в УФАС физлицам – участникам сделки – выдано предписание с назначением штрафа, сумма которого в материалах дела не уточняется. После этого администрация Зубовского сельсовета обратилась с исковым заявлением в Уфимский районный суд о признании сделки недействительной, но, проиграв процесс в первой инстанции, обжаловать решение не стала, таким образом закрепив сделку в суде.

В арбитражном суде выводы УФАС оспорили физлица. Суд первой инстанции признал выводы антимонопольного ведомства не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Он указал на то, что Уфимский райсуд признал сделку действительной, после чего уголовное дело, находившееся в Следственном комитете РФ, было прекращено за отсутствием состава преступления. Также арбитражный суд Башкирии оценил сделку по изъятию земель у физлиц для муниципальных нужд, признав ее законной. Земельный кодекс РФ, указал суд, запрещает приватизацию земель, занятых площадями, улицами и проездами, а Гражданский кодекс РФ предусматривает возмещение изъятых земель как в денежной, так и в натуральной форме. 10 апреля 2019 г. апелляционная инстанция арбитражного суда, куда подавало жалобу УФАС, оставила это решение в силе.

Руководитель УФАС Андрей Хомяков сообщил, что управление будет подавать кассационную жалобу.