Минсельхоз
России проработал вопрос о распределении квот на вылов рыбы на аукционах и счел
его нецелесообразным, пишет
РБК. Обоснования этого заместитель министра сельского хозяйства и
руководитель Росрыболовства Илья Шестаков изложил в проекте доклада в Правительство
РФ, который 5 апреля 2019 г. направил в ФАС России.
Проект
поступил в ФАС России и находится на рассмотрении, сообщил начальник управления
контроля строительства и природных ресурсов ведомства Олег Корнеев. Слуэба
обозначит свою позицию после детального изучения предложений. Доклад должен
быть представлен в Правительство РФ до конца года, добавил представитель
антимонопольной службы.
Предложение
выставлять на аукционы квоты на вылов рыбы, которые сейчас распределяются по
историческому принципу, содержалось в «дорожной карте» по развитию конкуренции
в российской экономике на 2018–2020 гг. Документ, который в августе 2018 г. утвердил Дмитрий Медведев, предлагал
разработать механизм электронных аукционов, на которых раз в три-пять лет распределялись
бы квоты на вылов рыбы. Этим же документом Правительство РФ поручало обеспечить
через подобные аукционы и распределение 50% квот на вылов краба.
Напомним,
10 апреля Госдума приняла в
третьем, окончательном чтении законопроект Минсельхоза России, предлагающий
распределять половину всех квот на вылов краба через инвестиционные аукционы.
Распределение
на аукционах 100% квот на добычу водных биологических ресурсов негативно
повлияет на развитие рыбохозяйственного комплекса, считает представитель
Минсельхоза России. Действующий сейчас механизм закрепления квот является
основным стимулом для привлечения инвестиций и выполнения обязательств
рыбаками, указано в направленном в ФАС России проекте доклада. В министерстве
убеждены, что отказ от исторического принципа приведет к снижению ключевых
экономических показателей отрасли, а необходимость компенсировать высокие
расходы на торгах за квоты подтолкнет рыбаков к браконьерству. Среди других
возможных рисков указан и рост социальной напряженности в прибрежных регионах.
Для
повышения эффективности рыболовства в Минсельхозе России предлагают увеличить
ставки сбора за пользование водными биоресурсами, пересмотреть действующую
льготу по уплате сборов (15% базовой ставки при соответствии определенным
условиям) и установить новые критерии, по которым рыбохозяйственные организации
могут быть плательщиками единого сельхозналога. В министерстве также считают,
что нужно расширить механизм распределения инвестиционных квот.