Антимонопольная
служба подвела итоги контрольных полномочий в области государственного регулирования
тарифов за 2018 г. Были проведены 11 проверок региональных тарифных органов,
проанализированы 3931 тарифов, выданы 86 предписаний, рассмотрены 225 заявлений
о досудебных спорах и тарифных разногласиях.
«Было
выявлено 17,5 миллиарда рублей экономически необоснованных средств в тарифах,
которые подлежат исключению в ближайшие три года», – подчеркнул заместитель
руководителя ФАС России Сергей Пузыревский на сессии «Современное и грядущее
тарифное регулирование» научно-практической конференции «Актуальные проблемы
применения антимонопольного законодательства: взгляд регулятора, бизнеса и
экспертов» в Калининграде. Мероприятие организовано Ассоциацией антимонопольных
экспертов при поддержке ФАС России.
Затем
Сергей Пузыревский рассказал участникам мероприятия, что сферу тарифов регулируют
более 150 нормативных правовых актов.
«18
федеральных законов, 40 постановлений Правительства РФ и более 100
ведомственных нормативных правовых актов регламентируют систему ценообразования
в нашей стране. При этом в большинстве монопольных сфер регулирование
осуществляется в „ручном“ режиме, а также происходит тарифная дискриминация», –
сообщил замглавы ФАС России.
Для
решения проблем тарифного регулирования необходимо принять единый Закон об
основах государственного регулировании тарифов. Разработанный ФАС России и
Минэкономразвития России законопроект внесен
в Правительство РФ.
В
законопроекте закреплены перечень регулируемых видов деятельности, единые цели,
принципы, способы, методы и порядок установления тарифов, отражены основные
положения об инвестиционной деятельности регулируемых субъектов. Приоритетным
методом регулирования тарифов, по словам Сергея Пузыревского, должен стать
метод сравнительного анализа или эталонных расходов.
«Также
в законопроекте содержатся положения касательно экономии. Если она образовалась
за счет оптимизации затрат, то остается в распоряжении компании, что позволит
ему направить сэкономленные средства на повышение эффективности своей
деятельности», – уточнил заместитель руководителя службы.
В
заключение Сергей Пузыревский добавил, что закон о госрегулировании тарифов
должен стать фундаментом, создающим устойчивую основу эффективного развития
экономики и тарифного регулирования в целом.
ФАС России