29
марта 2019 г. состоялось заседание круглого стола «Наружная реклама –
инструмент коммуникации и конкуренции» в рамках Красноярского экономического
форума.
Главной
темой обсуждения стал утвержденный Приказом Росстандарта ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный
стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к
эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности
дорожного движения. Методы контроля». По мнению ФАС России, документ требует
доработки в отношении ссылок на рекламные конструкции, которые должны
регулироваться и уже регулируются ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на
автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие
технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».
В
соответствии с планируемыми нововведениями не допускаются любые рекламные
конструкции на проезжей части дорог и улиц, тротуарах, пешеходных и
велосипедных дорожках, остановках, разделительных полосах и обочинах.
«Мы
прекрасно знаем, какими усилиями и затратами со стороны регуляторов и бизнеса
рынок был приведен в тот вид, в котором он сейчас находится – упорядоченный, –
напомнил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров. – Обсуждаемые
ГОСТы очень противоречивы, и вопрос встает даже не об устранении этих
противоречий, а о сохранении целой отрасли, которую документ в его нынешнем
виде попросту стирает».
Замглавы
ФАС России также отметил, что существенная часть бюджета городов с численностью
населения меньше 1 млн наполняется благодаря рынку наружной рекламы. Телевизионная
и интернет-реклама не смогут компенсировать представителям малого и среднего
бизнеса отсутствие наружной рекламы как по стоимости, так и по количеству локальных
контактов.
«В
настоящий момент рынок имеет вполне четкие очертания. Создан уникальный
механизм расчета „коридоров безопасности“ при размещении рекламных конструкций
вблизи автомобильных дорог, который абсолютно понятен и администрируем.
Планируемые же изменения просто нивелируют все эти достижения», – подчеркнул
Андрей Кашеваров.
ФАС России