В нем министерство напоминает, что заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).

При определении объема этих закупок в расчет совокупного годового объема закупок не включаются в том числе закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, за исключением закупок, которые осуществлены в соответствии с п. 25–25.3 ч. 1 ст. 93 Закона  по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного по требованиям п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Такие изменения вступили в силу с 1 января 2019 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.

Правила подготовки этого отчета, его размещения в единой информационной системе, а также форма отчета утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238.

Но требования к заполнению формы, содержащиеся в Правилах, не предусматривают положений, позволяющих учитывать закупки по п. 25–25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в объеме закупок у СМП, СОНКО.

В связи с этим Минфин России подготовил и направил на согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Постановление № 238.

До принятия этих изменений при заполнении отчета за 2018 г. об объеме закупок у СМП, СОНКО заказчик руководствуется положениями ст. 30 Закона № 44-ФЗ, в том числе при определении объема закупок, предусмотренного ч. 1 указанной статьи Закона, в расчет совокупного годового объема закупок включает закупки, которые осуществлены по п. 25–25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Минфин России также обращает внимание, что Федеральное казначейство осуществит мероприятия, направленные на обеспечение формирования отчетов в соответствии с принятыми и вступившими в законную силу изменениями ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Журнал «Конкуренция и право»