Согласно материалам дела, 8 октября УФАС обнаружило в действиях «Русала» нарушение Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики…». В надзорном органе настаивали, что алюминиевая компания, «продавая всю произведенную Красногорской ТЭЦ электроэнергию на оптовом рынке», нарушает законодательство, поскольку юрлица «в границах одной ценовой зоны оптового рынка» не могут одновременно заниматься передачей электроэнергии, ее производством и куплей-продажей. Однако ФАС России решение УФАС отменила. Тогда УФАС обратилось с иском в суд.