По мнению ведомства, необходимо разделять в структуре
тарифов операционную составляющую, связанную с текущей деятельностью и
предоставлением самого ресурса (например, воды или тепла), и инвестиционную, к
которой относятся амортизация, налоги и иные мероприятия по инвестиционной
программе.
Внедрение эталонных затрат, уверены в ФАС, позволило бы
уравнять действующую тарифную дискриминацию. Это кардинальное изменение
принципов и подходов в тарифном регулировании. В зависимости от технических,
географических параметров планируется устанавливать единый эталонный уровень
затрат на федеральном уровне власти. Это будет первой частью тарифа. Вторую
часть тарифа планируется устанавливать на региональном уровне с учетом
необходимости вложения инвестиций в целях сбалансирования итогового тарифа.
Также ФАС подготовила проект «Федеральный тарифный
светофор». Он устроен таким образом, что региональные органы власти не смогут
принять решение, если оно не соответствует нормам законодательства и в
«светофоре» оно будет помечено «красным», что будет означать отмену решения в
автоматическом режиме.
«Желтый свет» будет обозначать, что в решении есть
отклонения, которые необходимо устранить, а «зеленый» – тарифное решение
соответствует всем нормам закона.
Читайте также:
ФАС России