28
февраля 2019 г. состоялось заседание Методического совета ФАС России. Эксперты
рассмотрели проект «белой» и «черной» книг – проконкурентных и антиконкурентных
региональных практик за 2018 г.
«Это
первое обсуждение, состоявшееся в этом году по книгам за 2018 год. Мы
рассмотрели более 30 примеров того, как органы государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления содействуют развитию
конкуренции или, напротив, препятствуют этому процессу. Кроме того, в работе
находятся еще 30 примеров по 18 субъектам, статус которых – в процессе
обжалования или по которым срок выданных предписаний еще не наступил. Решение
по ним будет принято позже», – прокомментировал итоги заседания председатель
Методического совета заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.
«Работа
по формированию проекта „белой“ и „черной“ книг в этом году проводилась в
соответствии с изменениями в Порядок формирования книг, внесенными Приказом ФАС России. Изменения по
большей части касались критериев отбора выданных и исполненных предупреждений»,
– сообщила ответственный секретарь Методического совета Лариса Целикова.
В «черную» книгу за 2018 г. вошли примеры антиконкурентных практик на новых товарных рынках.
«Активную
позицию в формировании этих книг занимают территориальные управления ФАС, они и
направляют нам большую часть проконкурентных или антиконкурентных примеров по
своим субъектам», – подчеркнул Андрей Цыганов.
«„Белую“
и „черную“ книги мы ежегодно направляем в адрес глав субъектов Российской
Федерации, чтобы они были в курсе того, что происходит в соседних регионах,
учились, как можно усовершенствовать те или иные механизмы, какие можно
принимать меры по развитию конкуренции в отраслях и так далее. Кроме того, из
этих книг можно узнать, чего делать не нужно и какие практики ФАС России
считает антиконкурентными. Этот проект обеспечивает обратную связь ФАС с
регионами и служит делу адвокатирования конкуренции и предупреждения нарушений
антимонопольного законодательства. Мы рассматриваем этот метод адвокатирования
конкуренции как один из важных инструментов выполнения комплекса задач, поставленных
Президентом Российской Федерации на заседании Государственного совета 5 апреля 2018
года, посвященном вопросам развития конкуренции в субъектах Российской
Федерации», – резюмировал замглавы ФАС России.
В
ходе заседания эксперты одобрили большинство рассмотренных примеров. Следующее
заседание Методического совета по рассмотрению проекта «белой» и «черной» книг
запланировано на март 2019 г.
ФАС России