Верховный Суд РФ 30 января 2019 г. признал
неправомерными требования ФАС России к Связь-банку предоставить данные о
клиенте, защищенные банковской тайной, передает «Интерфакс».
Судебная коллегия по экономическим
спорам ВС РФ удовлетворила кассационную жалобу банка и отменила решения
нижестоящих судов, принятые в пользу ФАС России. Коллегия вынесла решение, не
отправляя спор на новое рассмотрение (дело №
А40-199212/2017).
Нижестоящие суды решили, что
профильный для ФАС России Закон о защите конкуренции не ограничивает
антимонопольные органы в части получения информации, необходимой для
осуществления своих функций, а потому, если сведения, защищенные банковской
тайной, им нужны, то их можно истребовать.
По мнению юристов Связь-банка, это
не так. Их позиция такова: по Закону о защите конкуренции охраняемые тайной
данные предоставляются в антимонопольный орган в соответствии с требованиями
федерального законодательства. Закон содержит закрытый перечень лиц, которым
могут быть предоставлены сведения, содержащие банковскую тайну. И среди этих
лиц нет антимонопольных органов.
Судебное разбирательство возникло
после того, как осенью 2017 г. ФАС России запросила в Связь-банке в рамках дела
о нарушении Закона о конкуренции сведения обо всех операциях по счетам АО «Ирмаст-Холдинг».
Банк сначала уклонился от раскрытия данных, но затем, после возбуждения
административного дела по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ (непредставление информации по
требованию антимонопольных органов), закончившегося штрафом на минимально
возможные 50 тыс. руб., все же выдал затребованные ФАС России сведения.
Напомним, 29 января 2019 г. ФАС России сообщила о подготовке поправок в Закон
о банках и банковской деятельности, предоставляющих ведомству доступ к
банковской тайне в рамках борьбы с картельными соглашениями.