Распоряжением
Правительства РФ от 17.01.2019 № 20-р утвержден план «Трансформация
делового климата», направленный на улучшение инвестиционного климата по 12
направлениям. Среди них:
- технологическое
присоединение к инженерным сетям (актом Правительства РФ будут определены единый
портал техприсоединения к электрическим сетям и порядок его взаимодействия с
Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций); будет определен
порядок урегулирования сетевой организацией отношений с третьими лицами в целях
обеспечения технической возможности техприсоединения, а также порядка
взаимодействия сетевой организации с системным оператором при определении необходимости
проведения мероприятий на объектах третьих лиц);
- международная
торговля и развитие экспорта;
- доступ
субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам;
- контрольно-надзорная
деятельность и др.
Для
оценки эффективности реализации Плана утверждены целевые показатели и их
значения до 2024 г.
Так,
цель реализации мероприятий по направлению «Доступ субъектов малого и среднего
предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием» – снятие
существующих нормативных ограничений, в том числе устранение административных барьеров
и избыточных, устаревших, противоречащих друг другу требований, содержащихся в нормативных
правовых актах, в части доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к закупкам компаний с государственным участием.
Ключевой
показатель эффективности – объем закупок отдельными видами юрлиц, определяемых Правительством
РФ, у субъектов МСП. Согласно плану в 2019 г. этот показатель должен достигнуть
3 трлн, в 2020 г. – 3,4 трлн, в 2021 г. – 3,8 трлн, в 2022 г. – 4,2 трлн, в
2023 г. – 4,6 трлн, а в 2024 г. – 5 трлн руб.
Для
достижения этих показателей в числе прочего предполагается:
- внедрить механизмы развития («выращивания»)
поставщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального
участия в закупках товаров, работ, услуг у отдельных видов юридических лиц;
- увеличить
долю закупок отдельных видов юридических лиц, участниками которых являются
только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 18% к 2020 г.;
- установить
административную ответственность за нарушение отдельными видами юрлиц требований,
указанных в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях
участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в части сроков оплаты по договорам,
заключенным с субъектами МСП по результатам закупок.
- расширить
горизонт планирования закупок, осуществляемых в соответствии с Законом № 223-ФЗ,
у субъектов МСП.
Журнал «Конкуренция и право»