Апелляционный суд поддержал решение и
предписание ФАС России по иску ПАО «Нефтяная компания „Роснефть“», оставив в
силе решение первой инстанции.
Ранее в ФАС России поступила жалоба ООО «МЦ
УОП» на действия (бездействие) ПАО «Нефтяная компания „Роснефть“» при
проведении открытого запроса цен в электронной форме на право заключения
договора на утилизацию отходов бурения. Начальная цена контракта составляла
около 85 млн руб.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссия ФАС России
выявила, что заказчик установил неправомерные требования в документации к
участникам закупок, которые являются излишними и ограничивают конкуренцию, что
противоречит Закону № 223-ФЗ. В частности, НК «Роснефть» требовала у участников
закупки наличие положительного заключения государственной экологической
экспертизы на проект технической документации новой
технологии/техники/вещества, которая предусматривает их использование в
планируемом месте осуществления работ. Кроме того, в документации о закупке
нефтяная компания поставила необходимым условием наличие у участника закупки
прав на технологию обращения с отходами, которая планируется к использованию в
рамках выполнения работ, являющихся предметом закупки.
Антимонопольная служба выдала НК «Роснефть»
обязательное для исполнения предписание, направленное на устранение выявленных
нарушений.
«Между тем ПАО „НК „Роснефть“ не согласилось
с решением антимонопольного ведомства и обратилось с иском в суд. Однако
арбитражный суд отказал компании в удовлетворении заявленных требований в
полном объеме, оставив решение и предписание ФАС в силе. Установление излишних
и неправомерных требований в документации, а также ограничение допуска
участников к закупке противоречат положениям Закона о закупках, в частности не
соответствуют принципу равноправия участников закупки», – подчеркнул начальник
Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.
ФАС России