Летом и осенью 2018 г. Комиссия ФАС России установила,
что министерство топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Краснодарского края
проводило с нарушениями конкурсы по отбору регионального оператора по обращению
с твердыми коммунальными отходами (ТКО) сроком на 10 лет и начальной ценой
контракта 7,6 млрд руб.
В первом
случае в конкурсной документации организатора торгов отсутствовал ряд
сведений, имеющих значение для определения затрат участников торгов и
формирования заявок на конкурс.
В нарушение Правил проведения уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов РФ конкурсного отбора региональных операторов
по обращению с ТКО, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881,
министерство не включило в документацию информацию о тарифах операторов ТКО, с
которыми регоператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обработке,
обезвреживанию/захоронению отходов.
Во втором
случае организатор торгов, не исполнив предписание ведомства, объявил
повторный конкурс, в котором допустил еще ряд нарушений.
«Действия министерства, нарушающие законодательство,
приводят к ограничению числа участников торгов. Потенциальные региональные
операторы по обращению с ТКО не могут рассчитать стоимость услуг и сформировать
актуальное ценовое предложение для участия в конкурсе при отсутствии
достоверных данных о тарифах», – уточнил заместитель руководителя ФАС России
Рачик Петросян.
Ведомство, не согласившись с решениями и предписаниями
ФАС России по двум конкурсам, обратилось в суд. Арбитражный суд г. Москвы
отказал министерству в удовлетворении заявленных требований, полностью
поддержав позицию антимонопольного органа.
ФАС России