Решение о создании группы Президиум ФАС России принял в октябре 2018 г. Разработка таких подходов подразумевает тесное взаимодействие структурных подразделений ФАС России между собой, с ФБУ «Информационно-технический центр ФАС России», а также с научными организациями.

В рамках заседаний рабочей группы будут прорабатываться вопросы о формировании ресурсной базы для реализации новых подходов к экономической концентрации и создания на основе big data автоматической оценки сделок экономической концентрации и принятия решения по ним. Одним из первых обсуждаемых группой вопросов станет разработка технического задания для создания автоматизированной системы оценки сделок экономконцентрации. Первое заседание назначено на 10 декабря 2018 г.

«ФАС России уже обладает необходимыми техническими и интеллектуальными ресурсами для того, чтобы более активно участвовать в процессе цифровизации. Мы предполагаем двигаться сразу по нескольким направлениям в сфере рассмотрения сделок слияний и поглощений – от решения вопросов внутренней организации процесса рассмотрения ходатайств в ФАС России, перехода на их подачу в электронной форме и до использования современных алгоритмов и технологий обработки больших данных для анализа товарных рынков», – отметил председатель Методического совета ФАС России, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

Эксперты также обсудили позицию антимонопольного органа по вопросам применения отдельных положений ст. 32 Закона о защите конкуренции.

В связи с поступающими вопросами хозяйствующих субъектов о надлежащем оформлении ходатайств и уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, подготовлен проект информационного письма, которое содержит разъяснение предусмотренных законодательством РФ правил оформления документов и сведений, представляемых одновременно с ходатайствами и уведомлениями. После доработки с учетом состоявшегося обсуждения проект письма будет вынесен на утверждение Президиума ФАС России.

Еще один из обсуждаемых вопросов – новая структура Доклада о состоянии конкуренции за 2018 г. и тема года.

«Структура Доклада за 2018 год будет соответствовать задачам Национального плана развития конкуренции и поручениям, данным Президентом Российской Федерации по итогам Государственного совета Российской Федерации по вопросам конкуренции. В доклад будут включены сведения о выполнении мероприятий, достижении ключевых показателей, предусмотренных Национальным планом, появятся оценка состояния конкуренции с учетом показателей международных организаций, а также данные о существующих в отраслях и регионах проблемах развития конкуренции. Мы планируем добавить разделы по инвестиционной привлекательности Российской Федерации и антимонопольному комплаенсу. Отдельный раздел доклада будет посвящен вопросу развития биржевой торговли», – прокомментировал нововведения Андрей Цыганов.

Новая структура Доклада о состоянии конкуренции будет вынесена на утверждение Президиума ФАС России до конца 2018 г.

Также на заседании эксперты обсудили предварительные итоги исполнения в 2017–2018 гг. Плана мероприятий по реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в РФ на период 2013–2024 гг.

ФАС России