В письме ФАС России
от 26.10.2018 № РП/86694/18 «О практике применения концессионного
законодательства при заключении концессионного соглашения» указано, что в
конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения не должно
содержаться требований, направленных на создание кому-либо из участников
конкурса преимущественных условий участия в нем.
В
письме регулятор отмечает, что:
- недопустимо
устанавливать в конкурсной документации требования о наличии у участников
конкурса опыта финансирования создания (реконструкции) объектов инфраструктуры,
к финансовой состоятельности, которое может привести к необоснованному
ограничению доступа к участию в конкурсе и будет являться нарушением ч. 3 ст.
23 Закона о концессионных соглашениях;
- должны
быть установлены единые требования к лицам, выступающим с инициативой
заключения концессионного соглашения, а также иным лицам, подающим заявки о
готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в
отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о
заключении концессионного соглашения;
- выражает
свою позицию относительно заявок от иных лиц о готовности к участию в конкурсе
на заключение концессионного соглашения на условиях, отличных от условий,
предусмотренных в проекте концессионного соглашения, входящем в состав
предложения о заключении концессионного соглашения.