Верховный
Суд РФ отклонил надзорную жалобу «Новороссийского морского торгового порта» (НМТП) на
определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, которая отправила
на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы спор НМТП с ФАС России о
тарифах на перевалку грузов, в том числе нефти. Решение суда анализирует
Прайм.
Судебная
коллегия ВС РФ 3 октября 2018 г. отменила
акты трех нижестоящих инстанций, которые ранее признали незаконными решение
ФАС России об установлении НМТП монопольно высоких цен на перевалку грузов, а
также два предписания ведомства с требованиями установить экономически
обоснованные цены на услуги в рублях и перечислить в бюджет доход в размере 9,7
млрд руб., полученный, по мнению ФАС России, в результате нарушения закона.
Суды
трех инстанций, однако, согласились с доводами НМТП о том, что анализ товарного
рынка был проведен антимонопольным ведомством некорректно, в частности были
неправильно определены географические границы рынка, в связи с чем неправильно
сделан вывод о монопольном положении заявителя. Как пояснил в суде НМТП, в
одном регионе с портом Новороссийска функционируют порты Туапсе, Керчи,
украинские порты, поэтому НМТП не является монополистом. Порт также отметил,
что государство отменило регулирование тарифов по причине имеющейся на рынке в
данном регионе конкуренции.
СКЭС ВС РФ согласилась с выводами ФАС России о
монопольном положении НМТП в порту Новороссийска, однако поручила нижестоящему
суду при новом рассмотрении дополнительно исследовать вопрос о сумме дохода,
полученного стивидором в результате нарушения антимонопольного
законодательства.