Совет
по кодификации при Президенте РФ дал отрицательное заключение на законопроект Минфина
России, который предложил поменять регулирование банковской гарантии по Закону №
223-ФЗ в пользу заказчика. Об этом сообщает Право.ru. Документ вводит ряд существенных
(обязательных) условий для этой сделки. В частности, гарант (банк) обязывают
платить заказчику неустойку в размере 0,1% в день от суммы, которая не была
уплачена в срок. «С какой стати дополнительное обязательство стало существенным
условием, и почему именно эта сумма, нигде не поясняется», – недоумевал член
Совета, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова Андрей Шерстобитов.
Он
также раскритиковал условие, по которому обязательства гаранта считается
исполненным, когда деньги поступили на счет заказчика: «Это прямо противоречит
Гражданскому кодексу. Гарант никак не может повлиять на отношения между
бенефициаром и его банком».
Если
в закупке принимали участие представители малого и среднего бизнеса,
законопроект разрешает включить в извещение о закупке право заказчика списать
деньги по банковской гарантии в бесспорном порядке, если гарант дольше пяти
дней не исполняет требование, соответствующее условиям гарантии. Но только суд
может оценить, законно или нет гарант отказался выполнять требование
бенефициара, возражает Совет в своем заключении.