29
октября 2018 г. в Кургане состоялась конференция «Биржевой рынок зерна. Новые
возможности для аграриев, переработчиков и экспортеров Курганской области»,
организованная группой «Московская Биржа» совместно с Комитетом Совета Федерации
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. ФАС России на
мероприятии представляла начальник Управления контроля агропромышленного
комплекса Анна Мирочиненко.
Спикер
отметила, что развитие организованной (биржевой) торговли – один из
основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции в
Российской Федерации. Одним из ожидаемых результатов реализации Национального
плана развития конкуренции в агропромышленном комплексе является повышение
уровня товарности основных видов сельскохозяйственной продукции, расширение
географии поставок и номенклатуры сельскохозяйственных товаров, реализуемых на
организованных торгах.
Анна
Мирочиненко рассказала о преимуществах биржевой торговли и об особенностях
регистрации внебиржевых договоров на бирже. Спикер подчеркнула, что обязанность
своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом
договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на
внебиржевом рынке. Нарушение порядка и сроков предоставления информации влечет
наложение административного штрафа по п. 6 ст. 14.24 КоАП РФ.
Полномочия
по рассмотрению соответствующих дел об административных правонарушениях
возложены на ФАС России и ее территориальные управления. С мая 2018 г. служба
возбудила 22 дела об административных правонарушениях за нарушение
установленного порядка регистрации внебиржевых договоров с пшеницей 3-го и 4-го
класса.
«На
основании Решения Президиума ФАС России правонарушитель может быть освобожден
от ответственности при прекращении противоправного поведения и регистрации всех
внебиржевых договоров до начала административных процедур», – подчеркнула Анна
Мирочиненко.
Она
также проинформировала участников конференции о готовящихся изменениях в
Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на
организованных торгах договорах, которые затрагивают торговлю
сельскохозяйственным сырьем и продовольствием (утв. Постановлением
Правительства РФ от 23.07.2013 № 623). В соответствии с изменениями, в
частности, расширяется номенклатура товаров, внебиржевые сделки по которым
подлежат регистрации: речь идет о пшенице 1-го, 2-го и 5-го классов и белом
сахаре. Из-под действия Положения выводятся договоры, осуществляемые в рамках
группы лиц, если закупаемый товар используется для переработки.
«Предлагаемые
изменения будут способствовать более эффективной реализации Положения», –
заключила Анна Мирочиненко.
ФАС России