В
Госдуму внесен проект
федерального закона № 567794-7 «О внесении изменения в статью 4
Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ „О естественных монополиях“
и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Инициаторы проекта –
депутаты Госдумы В.Е. Дерябкин, Л.И. Черкесов, Г.К. Сафаралиев, Е.В. Панина,
В.П. Водолацкий и др.
Законопроектом
предлагается исключить речные порты из перечня естественных монополий. В
пояснительной записке отмечается, что «в среднем по стране на одного
хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр субъектов естественных монополий
на транспорте, приходится 15 других хозяйствующих субъектов, расположенных, как
правило, в одной зоне тяготения грузопотоков и тарифы которых не регулируются. <…>
во всех речных бассейнах в области погрузочно-разгрузочных работ предлагаются услуги
в условиях конкуренции. Это означает отсутствие в этой сфере деятельности
условий естественной монополии, а значит, и компании-монополиста, занимающей
доминирующее положение, что позволяет заказчикам покупать услугу на
погрузочно-разгрузочные работы по цене ниже среднерыночной».
Авторы
инициативы делают вывод, что исключение услуг речных портов из Реестра субъектов
естественных монополий не вызовет повышения цен в области погрузочно-разгрузочных
работ.
Журнал «Конкуренция и право»