В картеле приняли участие два производителя термостабилизаторов грунта: АО «Конар» (г. Челябинск) и ООО НПО «Фундаментстройаркос» (г. Тюмень). Компании на протяжении 2012–2016 гг. завышали цены на торгах, проводившихся ПАО «Транснефть», с целью извлечения картельной прибыли.

При проведении торгов участники картеля действовали по отработанной схеме: ООО НПО «Фундаментстройаркос» предлагало цену, превышающую либо равную начальной максимальной цене контракта (НМЦК), а АО «Конар» предлагало цену ниже НМЦК менее чем на 1%. На этом процедура торгов заканчивалась, АО «Конар» становилось победителем и с ним заключался контракт. Далее весь объем заказа на производство термостабилизаторов грунта АО «Конар» передавало ООО НПО «Фундаментстройаркос» на основании заключенного между ними договора поставки. При этом стоимость термостабилизаторов грунта по договору была значительно ниже цены, которую предлагало ООО НПО «Фундаментстройаркос» при участии в торгах.

На наличие между компаниями договоренности указывало несколько фактов: фактическое отсутствие у АО «Конар» собственного производства термостабилизаторов грунта, совпадение до копейки размеров коммерческих предложений, заключение долгосрочного договора поставки термостабилизаторов грунта. О том, что компании состояли в сговоре, говорила и их единая стратегия поведения на торгах. В ходе проверки выявлено, что компании были взаимно заинтересованы в исполнении заключенного антиконкурентного соглашения, а также и то, что они имели возможность снижать цены на торгах.

Компании в ходе расследования препятствовали сотрудникам антимонопольного ведомства в проведении проверки и умышлено не представляли документы и сведения. В ходе проведения антимонопольным органом выездных проверок АО «Конар» препятствовало доступу к рабочим местам сотрудников, ответственных за взаимодействие с ПАО «Транснефть»: с кабинетов срывались таблички, было произведено отключение электроэнергии, создано задымление, вследствие чего сработала пожарная сигнализация и инспекцию антимонопольной службы на несколько часов эвакуировали из здания. За непредставление информации АО «Конар» и ООО НПО «Фундаментстройаркос» неоднократно привлекались к административной ответственности.

В настоящий момент УМВД России по Тюменской области в отношении должностных лиц АО «Конар» и ООО НПО «Фундаментстройаркос» возбуждено уголовное дело по ст. 178 УК РФ «Ограничение конкуренции путем создания картеля».

Тюменское УФАС России