Участник картеля указывал, что действия компании в связке с подельниками не нанесли ущерба третьим лицам и не имели неблагоприятных последствий. По его мнению, антимонопольный орган неверно определил границы товарного рынка, ограничившись переделами торгов, а также не представил доказательств заключения контрактов в других регионах на аналогичные товары по более низким ценам.

Как поясняет заместитель руководителя Тюменского УФАС России – начальник отдела контроля за монополистической деятельностью Дмитрий Полухин, доводы ООО «ОРИСтехник» правомерно не были приняты судом во внимание. «Действия, совершенные участниками картеля, имеют высокую степень общественной опасности и отрицательно влияют на рыночную ситуацию. Такие действия приводят к ограничению конкуренции на рынке государственных закупок, сводят на нет работу естественных рыночных регуляторов, способствуют получению незаконной прибыли за счет потребителей, наносят материальный ущерб бюджету государства в виде средств, которые могли бы быть сэкономлены в результате честного поведения участников аукциона. Здесь же можно сказать и о других негативных последствиях для экономики: искусственный рост цен, сокращение ассортимента товаров и тому подобное», – сказал он.

Относительно довода ООО «ОРИСтехник» о том, что антимонопольный орган не представил доказательств заключения контрактов на поставку аналогичных товаров в других регионах по более низким ценам, Дмитрий Полухин пояснил, что, рассматривая дело о сговоре на торгах, антимонопольный орган должен проанализировать состояние конкуренции именно на этих торгах. Анализ торгов в других регионах на аналогичные товары в этом случае выходит за рамки рассматриваемых торгов и предмета исследования.

Напомним, что в картеле компании состояли с 2013 по 2015 гг. и действовали на аукционах для нужд Департамента здравоохранения Тюменской области, ГБОУ ВПО «Тюменская государственная медицинская академия» Минздрава России, ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница № 1», ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница № 2» и других медицинских организаций. Всего выявлено 34 аукциона. Общий доход сговорщиков от незаконных действий на торгах составил около 230 млн руб.

За незаконные действия на торгах на ООО «ОРИСтехник» наложен административный штраф в размере 22 млн руб., который ему удалось снизить в Арбитражном суде Тюменской области до 11 млн руб. Остальные участники сговора к моменту возбуждения административных производств были ликвидированы.

Тюменское УФАС России