ФАС России рассмотрела жалобу компании
«ФинСтройСервис» на действия учреждения Росавтодора при проведении закупки
подрядных работ по капремонту трассы «Крым» (М-2) стоимостью порядка 2,2 млрд
руб.
В ходе рассмотрения жалобы ФАС России выявила ряд
нарушений в закупочной документации.
Инструкция по заполнению заявок на участие в закупке
была оформлена ненадлежащим образом и содержала указания на конкретный раздел,
в котором представлены показатели, в отношении которых участникам закупки было
необходимо сделать предложение в своих заявках.
Также, например, к товару «Мастика клеящая
морозостойкая битумно-масляная МБ-50» было установлено требование о
соответствии определенному техническому условию. При этом характеристик по этому
техусловию нет в открытом доступе, в связи с чем участники закупки при
заполнении первой части заявки не могут указать характеристики по этому товару.
В закупочной документации отсутствовала стоимость и
группа работ исполненного контракта (договора), который необходимо представить
в составе заявки на участие в закупке в качестве подтверждения опыта в
соответствии с положениями Постановления Правительства от 04.02.2015 № 99, что
повлияло на принятие неправомерного решения о признании заявки победителя
соответствующей требованиям документации и Закону № 44-ФЗ.
Так, победитель представил два контракта, которые не
соответствовали требованиям постановления: стоимость первого договора
составляла менее 20% от НМЦК, а согласно второму договору организация исполняла
работы в статусе субподрядчика, а не генерального подрядчика, как того
требовало постановление.
«С учетом характера выявленных нарушений Управлению
Росавтодора предписано отменить все протоколы закупки и внести изменения в
закупочную документацию. Закупка должна быть проведена повторно, но с учетом
замечаний ФАС», – подчеркнул начальник Управления контроля размещения госзаказа
ФАС России Артем Лобов.
ФАС России
Читайте также: «Конкурсы ДТС и Фонда капстроительства должны быть проведены заново. Выявлена новая уловка госзаказчиков».