«Дорожная карта» по развитию конкуренции предполагает
внесение в законодательство в III квартале 2019 г. понятия «тарифная
дискриминация», а также механизм привлечения к ответственности региональных и
муниципальных чиновников, наделенных соответствующими полномочиями, за такие
нарушения.
Как пояснили в ФАС России, тарифная дискриминация –
это существенные отклонения в тарифах коммунальных организаций. Такое
происходит, когда региональные органы устанавливают одной организации ставку
выше, чем другой, при этом «они находятся в сопоставимых условиях». Такая
дискриминация «носит как межрегиональный, так и региональный характер».
Конкретный механизм привлечения чиновников к ответственности еще обсуждается.
– Многочисленные решения ФАС России в рамках
рассмотрения разногласий между органами госрегулирования тарифов и
организациями подтверждают этот факт, а также свидетельствуют о систематическом
нарушении тарифного законодательства со стороны региональных органов власти в
сфере ценообразования, – подчеркнули в пресс-службе.
Выход из сложившейся ситуации ФАС России видит, в
частности, в переводе на долгосрочные контракты и эталонный принцип
регулирования, который помогает определить средний уровень затрат организаций
и, соответственно, размер тарифа для населения.