ФАС
России рассмотрела жалобу компании «ЭКМО» на действия Департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды Томской области при проведении конкурсного
отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
(ТКО) на территории региона. Стоимость контракта на 10 лет составляла 3,8 млрд
руб.
Комиссия
ФАС России установила, что организатор торгов необоснованно допустил к участию
в конкуре единственную организацию.
Банковская
гарантия, представленная этим участником, составляла 5% максимально допустимой
выручки регионального оператора, в то время как согласно конкурсной
документации эта сумма должна составлять 10%.
Также
в нарушение Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти
субъектов РФ конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО, утв.
Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, организатор торгов
установил избыточные требования в критерий квалифицированности, касающиеся
представления документов о прохождении обучения сотрудников организаций –
потенциальных участников конкурса на отбор регионального оператора по обращению
с ТКО.
«Томский
департамент неправомерно допустил к участию в конкурсе организацию, не соответствующую
требованиям конкурсной документации. Денежная гарантия, заниженная участником,
является прямой гарантией для организатора торгов, подтверждающей исполнение
региональным оператором всех обязательств по договору на обращение с ТКО», –
подчеркнул начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС
России Олег Корнеев.
Департаменту
природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области предписано
отменить итоги отбора на участие в конкурсе, внести изменения в конкурсную
документацию и объявить новые даты приема заявок на конкурс и проведения
торгов.
ФАС России