Как установила комиссия антимонопольного органа, в четырех запросах предложений на завершение строительства социальных объектов одним из критериев оценки заявок участников установлен индекс деловой репутации. Он определяется в соответствии с ГОСТом, в котором прописывается процедура получения индекса и поименованы организации, выдающие такие сертификаты.

Однако в законодательстве отсутствует обязанность заказчика оценивать деловую репутацию участника в соответствии именно с этим ГОСТом. К тому же получение такого сертификата требует значительного времени, и, учитывая короткий срок размещения запроса предложений (пять дней), потенциальный участник, не имеющий такого документа, вряд ли сможет его получить (нарушение п. 3, 7 ч. 6 ст. 83 Закона № 44-ФЗ).

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала жалобы на действия заказчика при проведении четырех запросов предложений обоснованными. Фонду капстроительства выдано предписание об отмене этих торгов и всех юридически значимых документов, составленных в их ходе.

При рассмотрении жалобы на аукцион комиссия УФАС установила, что объектом закупки является выполнение работ по разборке строительных конструкций, то есть демонтаж. Тем не менее заказчик неправомерно требует от потенциального участника наличие опыта исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту объектов капстроительства за последние три года до даты подачи заявки на участие в закупке (нарушение ч. 6 ст. 66, ч. 5 ст. 65, ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Этот довод жалобы признан обоснованным. Заказчику выдано предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.

Санкт-Петербургское УФАС России