В ноябре 2017 г. антимонопольный орган признал нарушением антимонопольного законодательства действия Департамента строительства Администрации г. Омска (далее – Департамент) и ООО «Дорстрой», выразившиеся в заключении устного соглашения, направленного на недопущение, ограничение, устранение конкуренции, результатом которого явилось создание отдельному хозяйствующему субъекту – ООО «Дорстрой» – более благоприятных условий осуществления деятельности при выполнении муниципального контракта, что могло привести к ограничению доступа к выполнению работ для муниципальных нужд иным хозяйствующим субъектам.

Дело было возбуждено на основании информации, поступившей из Прокуратуры г. Омска, о наличии в действиях Департамента и подрядной организации согласованных действий при выполнении дополнительных работ без заключения дополнительных соглашений к муниципальному контракту на строительство дошкольного образовательного учреждения в Омске.

При этом стоимость таких работ, не предусмотренных условиями муниципального контракта, превысила 10% от цены контракта.

По мнению антимонопольного органа, при возникновении данной ситуации Департамент как муниципальный заказчик был вправе принять решение об одностороннем расторжении муниципального контракта либо провести торги на дополнительные работы, не предусмотренные условиями контракта.

Однако Департамент, дав согласие на выполнение ООО «Дорстрой» дополнительных работ, зная, что такие работы являются муниципальной нуждой и дополнительному расходованию будут подлежать бюджетные средства, сознательно пошел на нарушение законодательства.

В результате заключенного устного соглашения между сторонами ООО «Дорстрой» в безальтернативном порядке получило право выполнять дополнительные работы на сумму более 19 млн руб.

За это нарушение ООО «Дорстрой» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ.

Омское УФАС России