Конкуренция и право :: Подготовлены Правила недискриминационного доступа на товарный рынок услуг общедоступной почтовой связи

ФАС России разместила для публичных обсуждений проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа на товарный рынок услуг общедоступной почтовой связи».

Проект направлен на создание условий для развития эффективной и добросовестной конкуренции на рынках услуг общедоступной почтовой связи, а также на смежных рынках.

Документ устанавливает положения, нацеленные на предотвращение нарушения антимонопольного законодательства и касающиеся субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере общедоступной почтовой связи.

Проект определяет обязательные для всех субъектов естественных монополий в сфере почтовой связи условия обеспечения недискриминационного доступа операторов почтовой связи к инфраструктуре общедоступной почтовой связи – производственно-технологическому комплексу, включающему здания, сооружения, нежилые помещения, устройства и оборудование, почтовые маршруты, необходимые при оказании услуг общедоступной почтовой связи, а также к услугам, оказываемым с использованием объектов инфраструктуры общедоступной почтовой связи.

На субъектов естественных монополий в сфере почтовой связи проектом возлагаются обязанности:

обеспечить равные условия доступа к инфраструктуре общедоступной почтовой связи и (или) услугам, оказываемым с использованием объектов инфраструктуры для операторов почтовой связи, получающих такой доступ в сопоставимых условиях;
раскрывать информацию об объектах инфраструктуры, порядке доступа к объектам, требованиях содержания и эксплуатации объектов инфраструктуры, цене и порядке расчетов за пользование объектом инфраструктуры и (или) услугам, оказываемым с использованием объектов инфраструктуры.

Проект устанавливает перечень обязательных типов объектов инфраструктуры, к которым предоставляется доступ:

пункты (центры) обработки почтовых отправлений;
пункты (центры) сортировки почтовых отправлений;
транспортные средства, с использованием которых осуществляется перевозка почтовых отправлений по магистральным, внутриобластным и внутрирайонным маршрутам;
места международного почтового обмена.

Перечень конкретных объектов инфраструктуры, к которым предоставляется доступ (к услугам, оказываемым с их использованием), составляет субъект естественной монополии в сфере общедоступной почтовой связи с учетом технологической или экономической возможности предоставить такой доступ.

Журнал «Конкуренция и право»