Ранее антимонопольное ведомство возбудило дела по признакам нарушения Закона о защите конкуренции. По мнению ФАС России, стоимость входящих и исходящих междугородних звонков в поездках по России необоснованно завышена, введение ежесуточной платы при нахождении абонента за пределами «домашнего» региона также необоснованно.

ФАС России направляла предупреждения в адрес операторов связи об устранении экономически, технологически необоснованной разницы в тарифах при выезде абонентов за пределы «домашнего» региона. Ведомство требовало, чтобы компании в каждом тарифном плане устранили необоснованную разницу на одни и те же услуги связи, которые абоненты получают дома и в поездках. При этом устранение такой разницы в тарифах не должно привести к ухудшению положения абонентов.

«В ходе исполнения предупреждения, а также после возбуждения дела (в период с января по апрель 2018 года) операторы снизили стоимость исходящих соединений в поездках, приравняв их к условиям домашнего тарифного плана (снижение составило по голосовым соединениям – в пять раз, по СМС – в три раза), на многих тарифных планах распространили расходование голосовых соединений, СМС и передачи данных из пакетов в поездках и обнулили плату за входящие соединения в случае, когда вызовы принимаются из региона пребывания. Вместе с этим операторы ввели плату за входящие соединения в размере 5,0 и 5,5 руб./мин. в случаях, когда звонки принимаются из домашнего (а это самые частные случаи) и других регионов, а также ввели эту плату на тех тарифных планах, где ранее оплата входящих не предусматривалась», – пояснил Анатолий Голомолзин.

Поскольку предупреждения не были исполнены в полном объеме, в марте 2018 г. ФАС России приняла решение о возбуждении в отношении МТС, «МегаФона» и «ВымпелКома» дел о нарушении антимонопольного законодательства.

8 августа 2018 г. Комиссия антимонопольного ведомства признала МТС, «МегаФон» и «ВымпелКом» нарушившими п. 6 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.

В связи с тем, что операторы связи добровольно устранили нарушения во время рассмотрения дел, ФАС России приняла решение не выдавать обязательные для исполнения предписания компаниям. Комиссия приняла во внимание, что «ВымпелКом» с 20 августа, «МегаФон» – с 1 сентября и МТС – с 31 августа для 90% абонентов и с 30 сентября – для оставшихся 10% абонентов отменяют плату за любые входящие соединения в поездках абонентов по России. На тех тарифных планах, где не было предусмотрено расходование услуг из пакетов в полном объеме, теперь это будет обеспечено.

Платные опции, которые были введены операторами для обнуления входящих в поездках, будут закрыты для подключения или отключены, а в случае комплексного наполнения опций – пересмотрены.

Стоит отметить, что за подобные нарушения по КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Сумма штрафов станет известна по итогам рассмотрения административных дел.

ФАС России

ТАСС уточняет, что размер штрафов для операторов будет определен уже в сентябре 2018 г., и добавляет, что, с точки зрения ФАС России, оснований для роста тарифов после отмены роуминга нет.