В докладе, в частности, сообщается, что за I полугодие 2018 г. ФАС России провела 104 плановых и 3393 внеплановых проверок.

При проведении проверок в отношении закупок, осуществляемых по Закону № 44-ФЗ, проверено 13 583 процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), из которых в 4318 процедурах (32%) выявлены нарушения. По результатам проверок выдано 1356 предписаний об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.

В документе приводится также статистика рассмотрения ФАС России жалоб участников закупок за указанный период. Так, в службу поступило 42 292 жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при осуществлении закупок. Обоснованными (в том числе частично) признаны 14 052 жалобы (33% от общего количества рассмотренных жалоб), выдано 11 341 предписание об устранении выявленных нарушений.

Кроме того, в I полугодии 2018 г. ФАС России возбудила 13 729 дел об административных правонарушениях за нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок. По итогам рассмотрения вынесено 11 788 постановлений о назначении административных штрафов на общую сумму 182 413,58 тыс. руб. За отчетный период ФАС России взыскано 113 345,47 тыс. руб.

Наибольшее количество дел (4807) возбуждено по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в связи с утверждением заказчиками документации о закупке, не соответствующей требованиям законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, из которых в 4416 случаях выданы постановления о наложении штрафа. В 2929 случаях возбуждены дела в соответствии с ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, то есть за нарушение порядка отбора участников закупок, из которых в 2517 случаях выданы постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Приводится в докладе Минфина России и статистика обжалования решений ФАС России в судах. В частности, в I полугодии 2018 г. обжаловано 2696 решений (предписаний) службы в арбитражных судах, а также 1769 постановлений о назначении административного наказания за нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Также обжаловано 1582 решения (предписания) ФАС России в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, 1322 постановления о назначении административного наказания за нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства РФ о размещении заказов.

В I полугодии 2018 г. требования заявителей при обжаловании решений (предписаний) антимонопольного ведомства удовлетворены в 454 случаях, при обжаловании постановлений о назначении административного наказания – в 508 случаях.

Журнал «Конкуренция и право»