Областные чиновники лишили ОЭК статуса ТСО, на основании которого ей устанавливаются тарифы на передачу электроэнергии, еще в ноябре 2016 г. Если раньше регулятор выделял ОЭК примерно 400 млн руб. в год, которые направлялись на обслуживание сетей, то после этого решения деньги компании выделять перестали.

Правительство Ленобласти, лишая ОЭК статуса участника энергорынка, руководствовалось новыми правилами функционирования ТСО, которые два года назад утвердил глава Правительства РФ Дмитрий Медведев. В частности, они запрещают ТСО владеть или арендовать энергообъекты, относящиеся к генерации. Областные чиновники зафиксировали, что распределительное устройство подстанции 220 кВ «Ручьи», которая принадлежит ОЭК, является составной частью Северной ТЭЦ ПАО «Территориальная генерирующая компания № 1» (ТГК-1).

В июльском приказе ФАС России этот вывод подтвердила. То, что ОЭК осуществляет свою деятельность через распределительные устройства, являющиеся неотъемлемыми составными частями объектов генерации, приводит к дополнительной тарифной нагрузке на потребителей электроэнергии, то есть к увеличению конечных тарифов, резюмировали в ФАС России.

При этом за месяц до решения ФАС России, 14 июня 2018 г., Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал ОЭК в споре с федеральным ведомством по аналогичному поводу. Апелляционная коллегия пришла к выводу, что ФАС России не предоставила достаточных доказательств несоответствия ОЭК критерию отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к ТСО, а также доказательств, что компания совмещает деятельность по передаче и производству электроэнергии.

В ОЭК считают, что ФАС России, которая издала приказ, полностью противоречащий решению суда, «подрывает государственные устои». Однако ОЭК оспаривала в суде приказ ФАС России, но де-юре компанию лишили статуса ТСО на основании приказа регионального комитета по тарифам. В июле ФАС России подтвердила законность этого приказа, что и позволило не возвращать ОЭК статус ТСО.