Согласованные
действия компаний из одной холдинговой структуры или принадлежащих одному
владельцу на госзакупках могут быть признаны картельным сговором при
использовании электронных процедур, заявил начальник Управления по борьбе с ФАС
России Андрей Тенишев. Об этом сообщает Интерфакс-ProЗакупки.
«Подготовлены
необходимые поправки в законодательство, проходят согласование с другими
госорганами, – сказал А. Тенишев. – Планируем как можно скорее внести их на
рассмотрение правительства».
Тенишев
отметил, что в мире, где развито антитрастовое законодательство, как и в
России, считается, что взаимодействие компаний одной группы или одного
владельца не является картелем. «До недавнего времени, особенно на товарных
рынках, так оно и было, – сказал Тенишев. – Однако Россия одна из первых
перешла на использование электронных закупочных процедур, которые
предусматривают анонимность участников закупок. Это дает компаниям одной группы
возможность манипулировать ценами в ходе госзакупок, например, используя схему „таран“
без опасения последствий – формально нарушения законодательства здесь нет».
В
свою очередь эксперт проекта ОНФ «За честные закупки» Валерий Алексеев отмечает,
что треть материалов о предполагаемых картельных сговорах, которые ОНФ
направляет в ФАС России, относятся к числу таких «холдинговых картелей».