На
сайте антимонопольной службы размещено письмо от 06.07.2018 № АЦ/51469/18, в
котором даны разъяснения ведомства по вопросу отнесения организации к субъектам
естественной монополии в случае ее отсутствия в реестре субъектов естественных
монополий.
В
документе ФАС России подчеркивает, что реестр субъектов естественных монополий
носит заявительный характер, а отсутствие в нем хозяйствующего субъекта не
может свидетельствовать об отсутствии у него статуса естественной монополии.
Регулятор отмечает, что такой вывод подтверждает судебная практика: Определение
ВС РФ от 27.10.2017 № 305-ЭС17-12788 по делу № А41-40556/2016, Постановление АС
ДВО от 04.04.2018 № Ф03-1117/2018 по делу № А73-14308/2017.
Если
субъекта нет в реестре естественных монополий, его принадлежность к субъектам
естественных монополий определяется путем установления наличия:
- у хозсубъекта
во владении на праве собственности или ином законном основании объектов
имущества, используемого для осуществления регулируемой деятельности в сферах,
указанных в ст. 4 Закона о естественных монополиях;
- факта
осуществления регулируемой деятельности в сферах, указанных в ст. 4 Закона о
естественных монополиях.
Косвенным
подтверждением отнесения статуса хозсубъекта в качестве естественной монополии
может служить, по указанию ведомства, факт наличия установленного тарифа (его
предельного уровня).
Журнал «Конкуренция и право»