ФАС России разработала проект федерального закона «О приведении законодательных
актов в соответствие с Федеральным законом „Об основах государственного
регулирования цен (тарифов)“». Текст проекта размещен для публичных обсуждений
на портале regulation.gov.ru.
В марте 2018 г. антимонопольное ведомство
разместило для публичных обсуждений проект федерального закона «Об основах государственного
регулирования цен (тарифов)», который унифицирует и кодифицирует разрозненные нормы
отраслевого законодательства в области госрегулирования тарифов, а также
закрепит единые принципы, способы и методы госрегулирования тарифов, определит
единую процедуры принятия решений об установлении регулируемых цен (тарифов) и их
административного обжалования.
В пояснительной записке к новому законопроекту
ФАС России отмечает, что «в настоящее время нормы, регулирующие отношения в
сфере государственного регулирования цен (тарифов), содержатся в федеральных
законах „Об электроэнергетике“, „О теплоснабжении“, „О водоснабжении и
водоотведении“, „О газоснабжении“, „О естественных монополиях“, „О связи“, „О
железнодорожном транспорте“. Наличие положений, регулирующих отношения в сфере
государственного регулирования цен (тарифов), дублирующих положения указанных
отраслевых федеральных законов, приведет к коллизиям и неопределенности в
правоприменении после вступления в силу законопроекта о ценах».
Поэтому ведомство предлагает
исключить положения, регламентирующие отношения в сфере государственного
регулирования цен (тарифов), из названных федеральных законов.
Законопроект предусматривает
включение в отраслевые федеральные законы специальной нормы о том, что «регулирование
цен (тарифов) осуществляется в соответствии с Федеральным законом „Об основах
государственного регулирования цен (тарифов)“».
Это исключит неопределенность при
правоприменении законодательства и закрепит положение законопроекта о тарифах как
основного нормативного правового акта, регламентирующего отношения в сфере госрегулирования
тарифов.
Журнал «Конкуренция и право»