Московское
УФАС России признало Федеральную пассажирскую компанию виновной в
злоупотреблении доминирующим положением (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите
конкуренции) в части навязывания услуг технического обслуживания вагонов
организациями, входящими в состав АО «ФПК», и проведения «комиссионных
осмотров» после ремонта вагонов на сторонних предприятиях.
На
основании договоров перевозки грузов в составы поездов ФПК включаются вагоны,
принадлежащие юридическим и физическим лицам, на которых законодательно возложена
ответственность за техническое состояние и ремонт подвижного состава.
При
условии соблюдения требований безопасности услуги по проведению техобслуживания
и ремонта вагонов оказываются компаниями на конкурентных условиях.
Кроме
того, действующим законодательством не предусмотрено проведение «комиссионных
осмотров» вагонов. Такие мероприятия приносят дополнительные убытки бизнесу
из-за простоя вагонов.
АО
«ФПК» выдано предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки
нарушения антимонопольного законодательства, однако монополист отказался от его
исполнения, мотивируя это тем, что не может гарантировать качество техосмотра,
проведенного другими компаниями, и настаивал на необходимости выполнения таких
работ собственными силами.
В
связи с невыполнением предупреждения антимонопольного органа и продолжением
нарушения Московское УФАС России возбудило дело и признало АО «ФПК» виновным в
злоупотреблении доминированием.
Действия
ФПК ущемляют интересы собственников вагонов, обслуживающих их на других
ремонтных предприятиях, и могут привести к ограничению конкуренции на рынке
оказания услуг по техобслуживанию и ремонту вагонов в целом.
Компании
выдано обязательное к исполнению предписание о необходимости прекратить
нарушение антимонопольного законодательства. Также в ближайшее время
определится сумма штрафа АО «ФПК».
Московское УФАС России