Конкуренция и право :: Минфин России предлагает запретить участвовать в госзакупках лицам, аффилированным с заказчиком

В целях публичных обсуждений на портале regulation.gov.ru размещен разработанный Минфином России законопроект «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“» о запрете на участие в закупках юридических и физических лиц, имеющих конфликт интересов с заказчиком.

В проекте указывается, что при закупке не допускается наличие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок:

состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, – участниками закупки
либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Под выгодоприобретателями предлагается понимать физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества, либо обладающие возможностью определять решения, принимаемые другим хозяйственным обществом, посредством действий, указанных в ч. 8 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Проверку участников закупок на предмет их соответствия этим требованиям осуществляет заказчик, в том числе посредством информационного взаимодействия Единой информационной системы с информационными системами при их наличии.

Журнал «Конкуренция и право»