23 августа 2017 г. Вологодское УФАС России признало ОАО «ТД „Русский
холодъ“» нарушившим п. 5 ч. 1 ст. Закона о торговле.
В апреле 2016 г. ОАО «ТД „Русский Холодъ“» и ФГУП
«Промсервис» ФСИН России заключили договор комиссии, согласно которому «Промсервис»
обязался за вознаграждение продавать замороженную пищевую продукцию ТД «Русский
Холодъ» третьим лицам.
На основании решения директора ФСИН России от 03.06.2015
организация торговли в магазинах учреждений уголовно-исполнительной системы
передана в полном объеме ФГУП «Промсервис» ФСИН России, у которого с 2015 г.
насчитывалось 13, а с 2016 г. – 14 торговых объектов на территории Вологодской
области. Таким образом, в соответствии с положениями Закона о торговле ФГУП
«Промсервис» ФСИН России осуществляет торговую деятельность посредством
организации торговой сети, а ОАО «ТД «Русский Холодъ», соответственно, является
поставщиком продовольственных товаров.
ТД «Русский Холодъ», заключив договор комиссии с
ФГУП «Промсервис», нарушил Закон о торговле.
Представители «Промсервиса» пояснили
антимонопольному ведомству, что решение о заключении договора комиссии с ТД «Русский Холодъ» было принято, поскольку у унитарного предприятия не было
оборотных средств для закупки товаров и ТД «Русский Холодъ» принял на
себя обязательство по поставке.
По данным Вологодского УФАС, на территории Вологодской
области деятельность, аналогичную деятельности ТД «Русский Холодъ»,
осуществляют еще ряд хозяйствующих субъектов: ООО «Айсберри норд», ООО
«Агроском», ООО «Холод», ООО «Продукты», ООО «Транс Логистик». Все они являются
потенциальными продавцами на рынке замороженных пищевых продуктов. По мнению
антимонопольного органа, действия ФГУП «Промсервис» ФСИН России по заключению договора с ОАО ОАО «ТД „Русский Холодъ“», в отсутствие процедуры отбора
потенциальных контрагентов, фактически устраняют конкуренцию среди всех
возможных поставщиков замороженных пищевых продуктов.
За нарушение Закона о торговле ОАО «ТД „Русский Холодъ“» грозит
наложение административного штрафа в размере до 4,5 млн руб.
Вологодское УФАС России