16 октября 2013 года в Аналитическом центре при
Правительстве РФ эксперты обсуждали поправки в Федеральный закон № 135-ФЗ «О
защите конкуренции» в части распространения его положений на отношения,
связанные с обращением товаров, произведенных с использованием исключительных
прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД).
Как одну из основных проблем участники круглого стола
отметили неопределенность дальнейшего правоприменения положений
антимонопольного и гражданского законодательства. Возможным способом устранения
такой неопределенности, по их мнению, является разработка разъяснений
применения положений Закона о защите конкуренции в отношении рынков, на которых
обращаются товары, произведенные с использованием исключительных прав на РИД.
«Антимонопольные исключения если и могут быть устранены из
ст. 10 и 11 Закона «О защите конкуренции», то только при выполнении и
обязательном соблюдении ряда условий», – заявил заведующий кафедрой
конкурентной и промышленной политики экономического факультета МГУ им
М.В.Ломоносова, директор Центра исследования конкуренции и экономического
регулирования РАНХ и ГС при Президенте РФ Андрей Шаститко. По его мнению, для
развития данной области нужно прислушиваться к «рекомендациям ОЭСР в адрес
России не по форме, а по существу», изучать опыт ЕС и США в разработке
документов по применению антимонопольных запретов для случая использования прав
на РИД недостаточно. Необходимо учитывать особенности российского
законодательства и практики его применения.
В ходе обсуждения эксперты также коснулись вопроса о сферах
применения антимонопольного законодательства к интеллектуальным правам. «ФАС не
регулирует вопросы реализации исключительных прав. Мы затрагиваем проблему,
которая касается только товарооборота», – заявил начальник Правового управления
ФАС России Сергей Пузыревский.
По мнению участников дискуссии, проект методических
рекомендаций по применению антимонопольных запретов в случаях использования
прав на РИД должен разрабатываться одновременно с обсуждением поправок в Закон
«О защите конкуренции».
Аналитический центр при Правительстве РФ